建筑企業(yè)帶資承包、墊資施工已成為項目發(fā)包方降低資金成本、轉嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險、榨取施工企業(yè)利潤的重要途徑和手段。  

所謂“墊資施工”是指投資者在不給付預付款的情況下，要求施工企業(yè)帶資施工到工程一定部位，或要求施工企業(yè)在工程開(kāi)工前預繳一定數額的工程抵押金（保證金）。墊資的方式包括：帶資施工、形象節點(diǎn)付款、低比例形象進(jìn)度付款和工程竣工后付款等。

隨著(zhù)國內外建筑市場(chǎng)競爭日趨加劇，同時(shí)建筑市場(chǎng)中不規范的運作行為和供過(guò)于求的局面，造成建筑企業(yè)帶資承包、墊資施工已成為建筑市場(chǎng)的普遍現象。建筑企業(yè)能否墊資施工已經(jīng)成為能否獲得工程項目的關(guān)鍵，盡管很多建筑企業(yè)在以往的建筑市場(chǎng)上有著(zhù)較強的施工能力和豐富的施工經(jīng)驗，擁有良好的社會(huì )信譽(yù)，但在工程承攬過(guò)程中，對自己完全有能力施工的工程，往往由于墊資能力的不足，而失去參與機會(huì )，這就愈發(fā)使建筑企業(yè)是否擁有雄厚資金和很強的融資能力成為能否贏(yíng)得工程的決定性因素，從而將更對優(yōu)秀建筑企業(yè)因為資金這道門(mén)檻而被排斥于建筑市場(chǎng)之外，同時(shí)墊資施工的建筑企業(yè)在合同的履行過(guò)程中也將面臨著(zhù)巨大的資金風(fēng)險。

墊資又分有‘硬墊’和‘軟墊’？

關(guān)于“硬墊”的風(fēng)險   

所謂建筑工程中施工企業(yè)的“硬墊”行為是指，施工企業(yè)通過(guò)企業(yè)間資金借貸的方式，直接把資金借給發(fā)包方，這其實(shí)是一種企業(yè)間的資金拆借行為。按照我國有關(guān)的金融法規之規定，單位之間的資金拆借屬于國家特許經(jīng)營(yíng)的項目，只有特定的金融機構才能對企業(yè)借款。所以，在“硬墊”中，這種企業(yè)間的借貸行為是違反國家金融法規的，即使借貸雙方簽訂了資金借貸合同，也是不受法律的保護的。而且因這種借貸行為產(chǎn)生的利息會(huì )被依法沒(méi)收，對借貸雙方還要從企業(yè)行政管理體系進(jìn)行處罰。如果對方的償還力不足的話(huà)，甚至連本金的回收都沒(méi)有保證。   

“軟墊”的風(fēng)險

與上述“硬墊”的行為相對應的就是“軟墊”的行為，所謂“軟墊”就是指發(fā)包人要求承包人實(shí)際先行支付工程項目的材料費、勞務(wù)費等資金，從而改變習慣上的工程預付、中間結算或竣工結算的比例和時(shí)間，最終達到由施工企業(yè)墊資的目的。此種情況目前最為普遍。  采取軟墊的方式對于發(fā)包方是沒(méi)有風(fēng)險的，但是對于承包方而言，卻存在著(zhù)多重風(fēng)險。

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